十羊九牧的意思：十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。
十羊九牧的拼音：shí yáng jiǔ mù
注音ㄕˊ 一ㄤˊ ㄐ一ㄡˇ ㄇㄨˋ
出处《隋书 杨尚希传》：“所谓民少官多，十羊九牧。”
十羊九牧造句：清·钱谦益《特进光禄大夫……孙公行状》：“但不得人自为制，有十羊九牧之患。”
用法复句式；作定语、补语；含贬义。
感情十羊九牧是贬义词。
十羊九牧的近义词：僧多粥少、人浮于事
英语overstaffed（ be ununiformly ordered）
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